公共交通
利文斯通作为伦敦市长所面临的最大挑战是处理城市老化的交通基础设施问题。尽管在伦敦地铁和城市公交系统的现代化过程中,在适当的资金计划和工程挑战方面存在冲突,但在利文斯通2004年第一个任期即将结束时,由MORI进行的伦敦政府协会调查显示,公众对公共交通的满意度不断提高,尤其是公交车被认为更加频繁和可靠。
根据他在选举前的承诺,公交车票价被冻结了四年,但随后公交车的标准单次现金票价增加了一倍多。此外,与他在第一次竞选时的承诺相反,当时他说 "只有失去人性的白痴才会取消Routemaster",利文斯通于2005年12月9日将著名的Routemaster巴士从日常服务中移除,声称这是因为新巴士可以让轮椅通行,尽管有几辆旧巴士被用于缩短的 "遗产路线"。根据《1995年残疾歧视法》,使用旧的Routemaster巴士的合法性存在一些问题,因为Routemasters巴士实际上禁止轮椅使用者。
在取消Routemaster巴士的同时,利文斯通监督了弯曲的铰接式巴士的引入。这些巴士面临着批评,因为据称它们容易起火,对骑自行车的人有危险,而且无法在一些蜿蜒的街道上行驶;见伦敦铰接式巴士的争议。
利文斯通一直是2003年为伦敦公共交通网络推出的Oyster卡智能卡售票系统的有力支持者。2005年末,利文斯通提议大幅提高地铁和公交网络的当场票价,以鼓励普通乘客使用自动的Oyster系统,以减少地铁站的排队现象,并避免在没有售票员的公交车上因司机出票而耽搁。这些计划虽然得到了GLA的批准,并在2006年1月推出,但却遭到了一些人的谴责,他们认为这些计划会增加游客和其他不经常旅行的人在伦敦的旅行成本。公民自由团体对伦敦交通局能够追踪使用牡蛎卡系统的乘客的行动表示关注。利文斯通采取行动,让18岁以下接受全日制教育的乘客在使用牡蛎卡的情况下免费乘坐所有公交车,并提出倡议,让游客在抵达伦敦之前购买牡蛎卡。
利文斯通和工党之间冲突的关键点之一是为伦敦地铁提出的 "公私合营"。利文斯通在2000年的竞选中提出了一项政策,即通过发行公共债券为地铁基础设施的改善提供资金,纽约市的地铁就采用了这种做法。然而,当时市长在这方面没有权力,因为地铁的运营独立于伦敦交通局。2002年7月,PPP交易开始进行,但这并没有削弱利文斯通重新加入工党的愿望。Metronet是PPP合同的赢家之一,后来在2007年7月进入行政管理。
拥堵费
利文斯通引入伦敦拥堵费的目的是为了减少伦敦市中心的交通拥堵。尽管伦敦交通局坚持认为,自该计划开始以来,收费区域内的交通量已经下降了20%,但自实行以来,该收费已被证明是具有争议性的。争议的原因之一是,虽然该计划对其私营部门运营商凯德公司来说是有利可图的,但有些人认为它没有为公共交通赚到足够的钱,因为这些钱被花在了其他方面。
然而,它在减少交通拥堵方面的明显成功已导致其他主要城市如纽约提出类似的计划。
2003年11月,利文斯通被政治研究协会评为 "年度最佳政治家",该协会称他的计划 "大胆而富有想象力"。
美国大使馆多年来一直拒绝支付该费用,因为他们认为这是一种税收,而不是对拥堵的收费。
环境政策
肯-利文斯通被称为 "环保主义者、左派、蝾螈爱好者",并为减少伦敦对环境的影响做出了巨大努力。他在担任伦敦市长的第一个任期内,首先创建了伦敦氢气伙伴关系和伦敦能源伙伴关系。市长的能源战略,"为清洁能源开绿灯",承诺到2010年,伦敦将二氧化碳的排放量相对于1990年的水平减少20%。然而,他确实支持伦敦东部的泰晤士河门户大桥,地球之友认为该桥 "将给当地人民带来很少的好处,并导致更多的交通,更多的噪音和空气污染,以及增加改变气候的排放"。2007年10月,伦敦议会表示,利文斯通已经违背了他的承诺,即帮助主持发展中的伦敦废物和回收委员会,并为该项目提供600万英镑的资金,因为 "政府未能向他提供对该委员会的绝对控制权。"
2007年6月,利文斯通批评了计划在贝克顿建立的价值2亿英镑的海水淡化厂,这将是英国的第一个海水淡化厂,称其 "被误导,是英国环境政策的倒退",并称 "我们应该鼓励人们少用水,而不是多用水"。
同性的民事伙伴关系
2001年,利文斯通建立了英国第一个同性伴侣登记册;虽然没有达到合法的婚姻权利,但该登记册被认为是向这种权利迈出的 "一步"。后来,政府通过2004年《民事伙伴关系法》通过了法律地位。
宗教和其他节庆活动
在拒绝了这个想法几年后,利文斯通于2005年12月在市政厅举办了一个犹太光明节仪式。他说,他打算每年都举办这样的活动。2002年3月17日,利文斯通在伦敦举办了一年一度的圣帕特里克节,以庆祝爱尔兰人对伦敦的贡献,每年约有25万人参加这一活动。2006年10月28日,他在特拉法加广场帮助组织了第一次 "广场开斋节",以纪念标志着斋月结束的开斋节,即穆斯林的禁食月。
对2005年7月7日伦敦爆炸案的反应
2005年7月7日伦敦爆炸案发生后,利文斯通在新加坡举行的第117届国际奥委会会议上发表了讲话,该会议最近宣布伦敦将主办2012年奥运会。
最后,我想直接对那些今天来伦敦夺取生命的人说话。我知道,你们个人并不害怕为了夺取他人的生命而放弃自己的生命--这就是你们如此危险的原因。但我知道你们害怕你们破坏我们自由社会的长期目标会失败,我可以告诉你们为什么你们会失败。在接下来的日子里,看看我们的机场,看看我们的海港,看看我们的火车站,即使在你懦弱的攻击之后,你会看到,来自英国其他地方的人,来自世界各地的人都会来到伦敦,成为伦敦人,实现他们的梦想,发挥他们的潜力。他们选择来到伦敦,就像以前许多人一样,因为他们来是为了自由,他们来是为了过他们选择的生活,他们来是为了能够做自己。他们逃离你是因为你告诉他们应该如何生活。他们不想要那样,无论你做什么,无论你杀了我们多少人,都不能阻止他们逃往我们的城市,在那里自由很强大,人们可以彼此和谐地生活。无论你做什么,无论你杀了多少人,你都会失败。
利文斯通在一名巴西男子让-查尔斯-德-梅内塞斯被误杀后为警方辩护,警方认为他是一名自杀式炸弹袭击者。
种族主义政策
2001年,利文斯通恢复了免费的反种族主义音乐节,现在称为 "崛起:伦敦联合"。他认为,这与其他反种族主义政策一起,是伦敦的种族主义袭击减少35%的原因。
2005年9月,利文斯通站出来支持将南非前总统纳尔逊-曼德拉的雕像放在特拉法尔加广场的北侧平台。利文斯通说:"没有比我们最伟大的广场更适合放置纳尔逊-曼德拉的雕像的地方了,这样每一代人都可以提醒下一代反对种族主义的斗争"。他对拒绝给予规划许可的威斯敏斯特市议会规划和城市发展委员会提出了严厉批评。
2008年,利文斯通的竞选顾问Lee Jasper在被指控有腐败和不当行为后辞职。黑人投票行动的Simon Woolley说,在2008年的市长竞选中,人们对Jasper、Doreen Lawrence(利文斯通的支持者和Stephen Lawrence的母亲)和其他人的关注 "完全不成比例"。
为伦敦在跨大西洋奴隶贸易中的作用道歉
2007年8月23日中午12点,市长肯-利文斯通为伦敦在跨大西洋奴隶贸易中的作用正式道歉。在二百周年纪念活动中,他还呼吁将8月23日命名为英国的全国纪念日,以纪念 "跨大西洋奴隶贸易这一可怕的反人类罪行"。他接着发表了以下催人泪下的讲话并正式道歉。
"正是因为这是历史上最大的奴隶起义的周年纪念日,联合国教科文组织正式将这一天,即8月23日,海地的那次爆发的周年纪念日,作为奴隶制的官方纪念日。这就是为什么我们在伦敦呼吁将其作为每年的奴隶纪念日。因此,我们在此发起伦敦的年度奴隶制纪念日,并呼吁建立一个全国性的年度纪念日。1999年,利物浦成为英国第一个正式道歉的主要奴隶制城市。英格兰教会也很快效仿。3月,我邀请伦敦各机构的代表与利物浦市和英国教会一起,为伦敦在这一滔天罪行中的角色正式道歉。作为市长,我代表伦敦及其机构为他们在跨大西洋奴隶贸易中的作用表示道歉"。
利文斯通拒绝了 "不可能为上一代人所做的事情进行有意义的道歉 "的观点,他强调,伦敦以及其他发达国家仍然从奴隶时代积累的资产中获得了巨大的利益,并补充说:"这不仅是对那些被运送的人的种族谋杀,而且是对几代被奴役的非洲男人、女人和儿童的谋杀。为了证明这种谋杀和酷刑的合理性,黑人必须被宣布为劣等人或不是人。我们今天生活在这种后果之中。
争论
| | 一位编辑认为,这篇文章可能不是中性的。 这可以在文章的讨论页上谈及。(2008年9月) |
裙带关系和腐败指控
2002年3月,当利文斯通还是独立的时候,他被伦敦议会的一些工党成员指控为 "任人唯亲",因为他任命了六名官员为特别顾问,他们认为这个工资水平过高,是为了帮助他获得连任的机会的一种策略。利文斯通否认了这些指控,并表示这些任命是 "必要的效率驱动"。
2007年12月,《标准晚报》公布了对支付给肯-利文斯通的顾问李-贾斯帕参与的组织的价值250万英镑赠款的调查消息。经证实,其中一些拨款是由市长办公室直接支付的。
在利文斯通先生在2008年市长选举中落败后,《每日邮报》报道说:"肯-利文斯通在伦敦市长选举中落败后,他的八名'亲信'将获得160万英镑的报酬"。利文斯通先生改变了对政治任命人员的规定,否则他们没有资格获得离职补偿,这为这8名市政厅顾问平均获得20万英镑铺平了道路。自由民主党领袖Dee Doocey表示,这些款项是 "完全不可原谅的",并补充说:"似乎对普通劳动者有一条法律,对政治阶层有一条法律。"伦敦经济学院的地方政府专家Tony Travers说。"我认为大多数人都会感到震惊。你可以用160万英镑对刀具犯罪做很多事情。确实很奇怪,旨在保护弱势群体的劳动法的全部好处被那些知道如果他们的主人在选举中失利就会失去工作的朝臣们索取。"李文斯通先生反驳了这些评论,他说:"这是一个法律要求的问题。要么有法律责任,要么没有'。
与《标准晚报》的纠纷
2005年2月,肯-利文斯通因对《标准晚报》的一名记者发表的言论而受到公开批评,该记者在纪念克里斯-史密斯出柜20周年的招待会后试图采访他,将他比作纳粹集中营的警卫。该记者Oliver Finegold实际上是犹太人,他说他对这番话感到不满,但利文斯通拒绝收回这番话,随后被指控为反犹太主义。菲尼戈德有一个录音机在运行。标准晚报》起初决定不刊登这篇报道,但下面的对话记录被guardian.co.uk公布。
菲尼戈德。利文斯通先生,《标准晚报》。今晚的情况如何?
利文斯通:这对你来说太可怕了。你有没有想过接受治疗?
菲尼戈德。今晚进展如何?
利文斯通:你想过要接受治疗吗?
菲尼戈德。这是一个好的聚会吗?它对你来说意味着什么?
利文斯通。你以前是做什么的?你是德国战犯吗?
菲尼戈德。不,我是犹太人,我不是德国战犯,实际上我对此很反感。那么,今晚的情况如何?
利文斯通。啊,好吧,你可能是犹太人,但实际上你就像一个集中营的看守,你只是在做这件事,因为你有报酬,不是吗?
菲尼戈德。很好,我把你记录在案。那么,今晚的情况如何?
利文斯通。这与你无关,因为你的报纸是一帮卑鄙小人和反动的偏执者。
菲尼戈德。我是一名记者,我在做我的工作。我只是想征求一下意见。
利文斯通。好吧,为一家没有支持法西斯主义记录的报纸工作。
"德国战犯 "的绰号和利文斯通随后的嘲讽指的是《标准报》的所有者《每日邮报》和《综合信托》,该报在1934年支持奥斯瓦尔德-莫斯利的法西斯主义,并在1939年前一直支持纳粹主义。利文斯通还声称标准报犯有 "骚扰以女同性恋为主的活动 "的罪行。同性恋权利运动者Peter Tatchell在《标准晚报》上表示,这种解释 "让人觉得很光荣。同性恋者不需要市长的保护来抵御记者的简单提问"。
在听了菲尼戈德提供的录音后,伦敦议会一致投票,要求利文斯通道歉。利文斯通回应说,"我所使用的语言形式是正确的。我没有什么可道歉的。"副市长尼基-加夫伦(Nicky Gavron)本人是大屠杀幸存者的女儿,她对利文斯通说。"这些话是不恰当的,对个人和伦敦的犹太人都是非常冒犯的。"约有二十多起投诉被提交给英格兰标准委员会,该委员会是负责英格兰地方政府标准的机构,它将投诉转给英格兰裁决小组,该小组有权禁止个人担任公职五年。
仲裁小组在2005年12月13日和14日两天内处理了此案,并将听证会推迟了两个月。2006年2月24日,肯-利文斯通被认定犯有败坏其办公室声誉的罪行,并被停职四周,称他似乎 "没有...意识到他的行为是不可接受的"。利文斯通对这一决定进行了抨击,理由是裁决小组成员不应该暂停一名民选官员的权力,并称他们的行为 "触及了民主的核心"。禁令原定于2006年3月1日开始,但2月28日,高等法院的一名法官推迟了禁令,等待利文斯通的上诉。
该决定后来被高级法院撤销,10月5日,柯林斯法官推翻了停职决定,而不考虑利文斯通关于违反标准的上诉结果。最后的判决支持利文斯通的上诉,并指出裁决小组的方向是错误的,尽管法官说市长应该道歉。
2006年12月7日,在市政厅举行的纪念伦敦犹太论坛成立的招待会上,利文斯通为他给犹太社区带来的任何冒犯道歉。
在2008年的竞选中,《标准晚报》对利文斯通的批评愈演愈烈,每天都有头版文章攻击他,在编辑Veronica Wadley的指导下,她最初敦促约翰逊参选,并与保守党领导层关系密切。根据《卫报》和《Time Out London》的文章,她受到续签联合报社数百万英镑的合同的强烈影响,该合同将于2010年在伦敦地铁站提供地铁免费报纸,而这一决定属于市长的权限。
外交政策
对外交政策的评论
2004年,利文斯通说:"我只是渴望有一天我醒来时发现沙特王室在灯柱上摇摆,他们有一个代表沙特阿拉伯人民的适当政府。"
在2005年3月《卫报》的一篇评论中,他指责以色列总理阿里尔-沙龙是一个 "战争罪犯",并列举了他对1982年萨布拉和夏蒂拉大屠杀的所谓个人责任和对种族清洗的指控。其他组织和主要政治家经常指责沙龙受到牵连,包括以色列官方的卡汉委员会对1982年大屠杀的调查。
2005年7月20日,利文斯通在接受英国广播公司(BBC)采访时,就外交政策作为两周前伦敦爆炸案的动机的作用发表了以下评论。
"我认为你刚刚经历了80年的西方干预,由于西方对石油的需求,对以阿拉伯为主的土地进行干预。我们扶持了不光彩的政府,我们推翻了那些我们认为不值得同情的政府。我认为我们目前的特殊问题是,在20世纪80年代......美国人招募和训练了奥萨马-本-拉登,教他如何杀人,如何制造炸弹,并让他去杀俄罗斯人,把他们赶出阿富汗。他们没有考虑到,一旦他完成了这个任务,他可能会背叛他的创造者。很多年轻人看到了双重标准,他们看到了在关塔那摩湾发生的事情,他们只是认为没有一个公正的外交政策。"
后来在采访中,他说,关于西岸和加沙地带的巴勒斯坦人。
"在外国占领下,被剥夺了投票权,被剥夺了管理自己事务的权利,往往被剥夺了三代人的工作权利,我怀疑,如果这事发生在英国这里,我们自己也会产生很多自杀式炸弹。"
评论员马克-斯坦恩将这次采访描述为利文斯通 "巧妙地 "试图 "将炸毁他自己的公共交通的穆斯林恐怖分子(他不赞成)和炸毁以色列公共交通的穆斯林恐怖分子(他倾向于同情)区分开来。"
2003年11月,利文斯通在布什正式访问英国之前,将美国总统乔治-W-布什称为 "这个星球上对生命最大的威胁",从而成为头条新闻。利文斯通还在市政厅组织了一个另类的 "和平招待会","为所有不是乔治-布什的人服务",由反战的越战老兵罗恩-科维奇担任主宾。2004年,他把布什称为 "自20年代哈定以来最腐败的美国总统"。2007年7月,利文斯通建议首相戈登-布朗需要向布什解释 "美国政府需要回到一个现实的世界观。美国是世界上唯一最强大的国家,但比世界上其他国家加起来要弱得多。一个国家试图单方面将自己强加给世界其他国家的做法不仅不可取,而且根本行不通"。
委内瑞拉的石油交易
2007年2月,肯-利文斯通与委内瑞拉签署了一项协议,为伦敦公交车提供更便宜的石油。作为回报,大伦敦管理局向委内瑞拉提供回收、废物管理、交通和减少碳排放方面的建议。这项交易受到了伦敦议会保守派的批评,包括理查德-巴恩斯,他说 "这些钱最好用于委内瑞拉的穷人",记者马丁-布莱特说,这项交易 "实际上是从拉丁美洲的穷人那里拿钱给世界上最富有的城市之一"。价格被削减了20%;在这之后,领取收入补助的伦敦人可以半价乘坐公交车。利文斯通表示,该计划 "根据乌戈-查韦斯总统的建议而兴起,并建立在他的政府在世界各地为解决贫困问题所做工作的基础上,"他还说,"这将使人们的生活更加便宜和容易,并从伦敦获得最大的利益。该协议......也将使委内瑞拉人民受益,因为它提供了伦敦在城市管理领域的专业知识,而伦敦在这方面是世界领先的"。
这笔交易被即将上任的市长鲍里斯-约翰逊中止了(从2008年9月起生效),这一决定受到利文斯通的批评。
因支付拥堵费而与使馆发生的纠纷
2006年3月27日,利文斯通批评美国驻伦敦大使馆决定不支付伦敦交通拥堵费,与美国驻伦敦大使馆的争端升级了。大使馆认为,该费用是一种税收,而不是服务费,因此,根据1961年《维也纳外交关系公约》,外交官及其工作人员可以豁免。大使馆官员从未支付过这项2003年开始实施的收费。然而,利文斯通称,这一决定是由2005年7月就任大使的罗伯特-塔特尔作出的。利文斯通将塔特尔描述为 "乔治-布什最亲密的亲信之一,也是他竞选活动的一大资助者",并说他正试图 "像一些凿开的小骗子一样跳过[付款]"。自由与法律组织向英格兰标准委员会报告了这一言论,认为它违反了其准则,但委员会选择不进行调查。
德国在2005年停止支付该费用,日本在2006年跟进,2007年法国、俄罗斯、比利时和其他50个代表团在该区扩展到其代表团所在地时也跟进(伊朗、瑞典和叙利亚继续支付该费用)。2007年3月,利文斯通在接受LBC电台采访时被问及日本拒绝付款的问题,他回答说:"我认为日本有几个问题,我们可以在这里继续讨论。承认他们对所有的战争罪行有罪是一件事。所以,如果他们还没来得及这样做,我怀疑他们对交通拥堵费太担心了。"伦敦的日本大使馆回应说,他们的政府已经为以前的战争罪行道歉了。