德国的地方政府
德国有五级政府。德国政府最低的两级称为地方政府。德国的五级政府在法律上都是独立的。这意味着,在德国,每一级政府都有独立的工作。德国宪法(Grundgesetz)列出了五级政府,并规定了每一级政府应该做什么。
这五个层次是:
- 欧洲联盟(或欧盟)。欧盟可以制定所有其他各级政府必须执行(完全执行)的法律。
- 联邦或国家政府。德国国家政府负责国防和外交政策。国家政府对十六个州的行动制定标准。联邦政府还向较贫穷的州提供资金。它希望所有的州都是平等的。
- 16个州。州政府可以为各州的地方政府制定规则,但州政府不能"废除"(正式结束)地方政府。但州政府不能"废除"(正式结束)地方政府。地方政府受到宪法和联邦政府的保障。
- 农村地区或县(Landkreise)和城市地区或独立城镇;
- 乡镇和市镇,是一个区的一部分,或许是一个城市区的郊区。
有些州有区域性的县市组,是一个地区的县市组,以帮助在整个地区运行某些任务。
其他州有Amt,它是一个地区的市镇的集合,通常是因为市镇本身太小,无法运行许多服务。
Regierungsbezirke和Ämte不受宪法保障,它们是帮助各级政府开展工作的一种方式。
附属关系
辅助性的理念是指政府的工作应该由尽可能低的级别来完成。
市政当局有两类任务(工作)。一种是"自愿性"的,城镇或市镇想做就做,另一种是"强制性"的,即根据联邦或州法律必须做的事情。
設立戲院、博物館、運動場或會議廳,是一項自願性的工作,如果市 民有能力設立這些東西,土地是不能阻止的。如果市政当局有能力建立这些东西,土地管理局不能阻止它们。同时,土地也不能命令市政当局建立这些设施。
强制性的自治任务是市政当局必须自己做的事情,或者必须安排代表市政当局做的事情。例如,任何地方议会最重要的工作之一是向公民提供水、电、地区供暖、煤气以及废水处理和垃圾处理服务。
议会可以经营自己的水厂,也可以与其他议会共同使用一个较大的设施。现代电力供应意味着议会不再需要经营自己的发电站。但他们必须帮助私营公司为当地的房屋和工厂提供电力供应。
移交的任务
虽然联邦或州可能有权控制一些事情,但辅助性的思想意味着这些事情由尽可能低的级别来管理(执行)。例如,结婚仪式和签发出生证、死亡证由镇登记处安排,联邦和州安排法律和专家监督,以便在德国全国范围内妥善完成这项任务,并且是相同的。
其他移交的任务包括:
管理地方政府
由谁来管理镇政府或区政府,取决于该镇在德国的什么地方。
裁判官制度
市议会或市议会会议负责所有不交给治安法官的工作。治安官是负责管理服务的行政人员。它由市议会选出,可以有专业成员和名誉成员。市长是裁判长的头,但不是镇议会会议的头。市长由人民而非议会单独选出。它是最古老的制度,也是唯一由一群民选的人负责行政管理的制度,而不是只有市长一人。
市长制
市长是理事会和行政部门的负责人。
北德系
权力在市长和镇书记之间分配。市长有一些职能,但日常行政管理由专业的市镇书记员负责。
南德系统
在巴伐利亚州和古老的东部各州使用。市长由人民选举产生,他领导着议会和市政府。议会负责几乎所有的决策。有些决定是由市长作出的。议会可以将一些任务交给市长,在这种情况下,他们不能改变市长的决定。
相关网页
- 德国城市地区
- 德国的农村地区
问题和答案
问:德国的五级政府是什么?答:德国的五级政府是指欧洲联盟(或欧盟)、联邦或国家政府、16个州(Länder)、农村地区或县(Landkreise)和城市地区或独立城镇,以及城镇和市镇。
问:Regierungsbezirke和Ämte的目的是什么?
答:Regierungsbezirke和Ämte是用来帮助管理整个地区的某些工作的,它们把县和市集中在一个区,如果一个区的市太小而无法管理某些地方服务,则把它们集中在一个区。
问:德国宪法是如何保障地方政府的?
答:德国宪法通过规定州政府不能 "废除"(正式结束)地方政府来保障地方政府。
问:德国国家政府的工作是什么?
答:德国国家政府的工作是负责国防和外交政策,以及制定关于各州行动的标准。它还向贫穷的州提供资金,以帮助确保它们之间的平等。
问:德国政府的每一级都有独立的工作吗?
答:是的,根据Grundgesetz(德国宪法)的规定,德国的每一级政府都有独立的工作。
问:欧盟制定的法律如何影响德国其他各级政府?答:欧盟制定的法律可以影响德国政府的其他级别,因为这些法律必须由所有其他级别的政府完全执行。