卡塔尔
卡塔尔(/ˈkæˌtːɑr/,/ˈkɑːtɑːr/(听),/ˈkɑːtər/或/kəˈtɑːr/(听);阿拉伯语:قطر Qaṭar [ˈqɑt↪Lm_2E4↩ɑr];当地方言发音。ɡɪt↪Lm_2E4↩ɑr]),正式名称为卡塔尔国(阿拉伯语:دولة قطر Dawlat Qaṭar),是西亚的一个主权国家。它位于阿拉伯半岛东北部海岸的小卡塔尔半岛上。其唯一的陆地边界是南部与沙特阿拉伯接壤,其余领土被波斯湾包围。波斯湾的一条海峡将卡塔尔与附近的岛国巴林隔开,并与阿拉伯联合酋长国和伊朗接壤。
在奥斯曼帝国统治之后,卡塔尔在20世纪初成为英国的保护国,直到1971年获得独立。自19世纪初以来,卡塔尔一直由塔尼家族统治。谢赫-贾西姆-本-穆罕默德-阿勒萨尼是卡塔尔国的创始人。卡塔尔是世袭君主制,国家元首是埃米尔谢赫-塔米姆-本-哈马德-阿勒萨尼。到底是应该叫宪政还是绝对君主制,见仁见智。2003年,宪法在全民公投中以压倒性的优势获得通过,支持率接近98%。截至2017年初,卡塔尔总人口约260万。卡塔尔公民31.3万人,外籍人士230万人。
卡塔尔是一个高收入的经济体,是一个发达国家,天然气储量和石油储量均居世界第三位。该国的人均收入居世界首位。卡塔尔被联合国列为人类发展水平极高的国家,是人类发展最先进的阿拉伯国家。卡塔尔是阿拉伯世界的重要大国,在"阿拉伯之春"期间,卡塔尔在资金上和通过其在全球扩张的媒体集团"半岛媒体网"支持了多个反叛组织。虽然卡塔尔国土面积不大,但在世界上的影响力很大,被认定为中等强国。卡塔尔将主办2022年国际足联世界杯,成为第一个主办世界杯的阿拉伯国家。
卡塔尔是一个立宪制国家,也是一个由阿勒萨尼家族统治的绝对君主制国家。自1825年家族建立以来,阿勒萨尼王朝一直统治着卡塔尔。2003年,卡塔尔通过了一部宪法,规定立法委员会45名成员中的30名由直接选举产生。该宪法在全民公决中以压倒性的优势获得通过,几乎98%的人赞成。
卡塔尔第八任埃米尔是塔米姆-本-哈马德-阿勒萨尼,其父亲哈马德-本-哈利法-阿勒萨尼于2013年6月25日将权力交给他。最高大法官拥有任免首相和内阁部长的专属权力,他们共同组成部长会议,是国家最高行政机关。部长会议也是立法的发起者。部长会议提出的法律和法令提交咨询委员会(Majilis Al Shura)讨论,然后提交埃米尔批准。协商会议起草和批准法律的权力有限,但埃米尔对所有事项有最终决定权。目前的理事会完全由埃米尔任命的成员组成,因为自1970年该机构进行部分选举以来,从未举行过立法选举。立法选举预计将于2016年举行。
卡塔尔法律不允许建立政治机构或工会。
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塔米姆-本-哈马德-阿勒萨尼埃米尔与美国前国防部长查克-哈格尔。
伊斯兰教法
根据卡塔尔《宪法》,伊斯兰教法是卡塔尔立法的主要来源。实际上,卡塔尔的法律制度是民法和伊斯兰教法的混合体。伊斯兰教法适用于与家庭法、继承和若干犯罪行为(包括通奸、抢劫和谋杀)有关的法律。在一些基于伊斯兰教法的家庭法庭上,女性的证词价值相当于男性证词的一半。2006年出台了成文的家庭法。该国允许伊斯兰一夫多妻制。
在卡塔尔,鞭打被用作对饮酒或非法性关系的惩罚。卡塔尔《刑法》第88条宣布,对通奸的惩罚是100鞭。2006年,一名菲律宾妇女因通奸罪被判处100下鞭刑。2010年,至少有18人(大多为外国公民)因与"非法性关系"或饮酒有关的罪行被判处40至100鞭。2011年,至少有21人(主要是外国人)因"非法性关系"或饮酒相关罪行被判处30至100下鞭刑。2012年,6名外籍人士被判处40或100下鞭刑。只有被认为身体健康的穆斯林才有可能被执行这种刑罚。目前尚不清楚这些刑罚是否得到执行。最近在2013年4月,一名穆斯林侨民因饮酒被判处40下鞭刑。2014年6月,一名穆斯林侨民因饮酒和酒后驾车被判处40下鞭刑。由于汉巴里对伊斯兰教法的解释,司法体罚在卡塔尔很常见。
在卡塔尔,石刑是一种法律惩罚。在卡塔尔,叛教是一种可判处死刑的罪行。亵渎罪最高可判处7年徒刑,改宗罪最高可判处10年徒刑。同性恋是一项可判处死刑的罪行。
饮酒在卡塔尔是部分合法的;一些五星级豪华酒店允许向非穆斯林顾客售酒。穆斯林不得在卡塔尔饮酒,被发现饮酒的穆斯林可被鞭打或驱逐出境。非穆斯林侨民可以获得购买酒类供个人消费的许可证。卡塔尔分销公司(卡塔尔航空公司的子公司)获准进口酒精和猪肉;它经营着该国唯一的一家酒类商店,也向持有酒类许可证的人出售猪肉。卡塔尔官员还表示,愿意在2022年世界杯期间允许在"球迷区"喝酒。
直到最近,卡塔尔珍珠岛(多哈附近的一个人工岛)上的餐馆还被允许提供酒精饮料。然而,2011年12月,珍珠岛上的餐馆被告知停止售酒。对于这一禁令,没有给出任何解释。关于原因的猜测包括,政府希望在该国首次选举皇家咨询机构之前塑造一个更加虔诚的形象,以及政府与度假村开发商之间的财务纠纷传闻。
2014年,卡塔尔发起了一场谦虚运动,提醒游客注意适度着装。建议女性游客不要在公共场合穿紧身裤、迷你裙、无袖连衣裙和短衣或紧身衣。建议男性不要只穿短裤和单衣。
人权问题
据美国国务院称,来自亚洲各国和非洲部分地区的外籍工人作为低技能劳工或家庭佣人自愿移民到卡塔尔,但有些人随后面临着非自愿奴役的状况。一些比较常见的侵犯劳工权利行为包括殴打、扣留工资、向工人收取应由雇主负责的福利费、限制行动自由(如没收护照、旅行证件或出境许可证)、任意拘留、威胁采取法律行动和性攻击。许多来到卡塔尔工作的移徙工人向本国的招聘人员支付了高昂的费用。
截至2014年,卡塔尔《刑法》的某些条款允许将鞭刑和石刑等处罚作为刑事制裁。联合国禁止酷刑委员会认为,这些做法违反了《联合国禁止酷刑公约》规定的义务。卡塔尔保留了死刑,主要是针对威胁国家安全的行为。死刑的使用很少,自2003年以来,卡塔尔没有执行过国家死刑。
根据卡塔尔担保法的规定,担保人有单方面的权力取消工人的居留证,剥夺工人更换雇主的能力,向警察当局报告工人"潜逃",并拒绝允许离开该国。因此,担保人可能会限制工人的行动,工人可能害怕报告虐待行为或主张自己的权利。据国际工会联盟称,签证担保制度使移徙工人难以离开虐待他们的雇主或未经许可到海外旅行,从而使强迫劳动得以实施。卡塔尔也没有维持移民劳工的工资标准。卡塔尔委托国际律师事务所DLA Piper编写一份关于移民劳工制度的调查报告。2014年5月,DLA Piper发布了60多条改革卡法拉制度的建议,包括废除出境签证和实行最低工资,卡塔尔已承诺执行这些建议。
2012年5月,卡塔尔官员宣布打算允许建立独立的工会。卡塔尔还宣布将废除其外国劳工担保制度,该制度要求所有外国工人由当地雇主担保。对劳动法的其他修改包括:保证所有工人的工资直接支付到他们的银行账户的规定,以及对夏季最热时段户外工作的新限制。2015年初公布的新立法草案规定,未能按时支付工人工资的公司可能暂时失去雇用更多员工的能力。
2015年10月,卡塔尔埃米尔签署了该国担保制度新改革的法律,新法律将在一年内生效。批评者称,这些改革可能无法解决一些劳工权利问题。
在1999年的中央市政委员会选举中,卡塔尔在赋予妇女与男子权利的同时,也赋予了妇女权利。这些选举 -- -- 卡塔尔有史以来第一次 -- -- 特意在1999年3月8日国际妇女节举行。
外交关系
作为一个拥有较大邻国的小国,卡塔尔力求发挥影响力,保护其国家和统治王朝。卡塔尔结盟的历史为其政策的基础提供了深刻的认识。1760年至1971年,卡塔尔寻求奥斯曼人、英国人、巴林的哈利法家族、阿拉伯人和沙特阿拉伯的瓦哈比人等高渡势力的正式保护。需要页]卡塔尔的国际地位不断提高,在国际事务中发挥着积极作用,这使得一些分析家将其认定为中等强国。卡塔尔是欧佩克的早期成员,也是海湾合作委员会(GCC)的创始成员。它是阿拉伯联盟的成员。该国没有接受国际法院的强制管辖权。
卡塔尔还与各种外国势力建立了双边关系。卡塔尔是美英联合基地Al Udeid空军基地的东道国,该基地是美国和英国在波斯湾所有空中行动的枢纽。它允许美英军队利用空军基地向伊拉克和阿富汗运送物资。尽管卡塔尔是这一战略军事设施的东道国,但它并不总是西方的坚定盟友。卡塔尔允许阿富汗塔利班在国内设立政治办事处,并与伊朗关系密切,包括共享天然气田。根据《纽约时报》公布的泄密文件,卡塔尔的反恐工作记录是"该地区最差的"。电报显示,卡塔尔安全部门"对打击已知恐怖分子的行动犹豫不决,因为担心看起来与美国结盟并引发报复"。
卡塔尔与波斯湾地区的邻国关系复杂。卡塔尔与伊朗签署了一项防务合作协议,与伊朗共享世界上最大的单一非联营气田。卡塔尔是2011年利比亚内战期间第二个公开宣布承认利比亚反对派的全国过渡委员会为利比亚合法政府的国家,第一个是法国。
2014年,卡塔尔与巴林、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的关系因卡塔尔支持叙利亚境内的穆斯林兄弟会和极端主义团体而达到沸点。最终,上述三国于2014年3月从卡塔尔撤走了大使。据报道,当这些大使撤离时,海合会正处于危机的边缘,这与利益冲突的不同政治集团的出现有关。沙特、阿联酋和巴林与卡塔尔展开了政治斗争,而阿曼和科威特则代表了海合会内部的不结盟集团。海湾合作委员会(GCC)宣布巴林、沙特和阿联酋向卡塔尔遣返外交官后,各国关系有所改善。卡塔尔大学波斯湾研究研究员伊斯兰-哈桑称,随着海合会危机的解决,卡塔尔的政治成熟度达到了一个新的高度。他接着说,卡塔尔在没有改变任何外交政策原则或放弃盟友的情况下,设法结束了危机。
近年来,卡塔尔一直在利用包括埃及、叙利亚、利比亚、索马里和马里在内的一些国家的伊斯兰好战分子来推进其外交政策。从穆斯林兄弟会到萨拉菲组织等伊斯兰主义者的求爱,成为该国的权力放大器,因为自"阿拉伯之春"开始,卡塔尔就认为这些组织代表着未来的浪潮。美国财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长大卫-科恩说,卡塔尔是一个"纵容恐怖主义融资的管辖区"。有证据表明,卡塔尔支持的这些组织包括活跃在叙利亚北部的强硬派伊斯兰激进组织。截至2015年[更新],卡塔尔、沙特阿拉伯和土耳其公开支持"征服军",这是一个在叙利亚内战中作战的反政府武装的保护伞组织,据报道,该组织包括一个与基地组织有联系的努斯拉阵线和另一个被称为Ahrar ash-Sham的萨拉菲联盟。
卡塔尔在民选总统穆罕默德-穆尔西被军事政变废黜之前,以外交支持和国有的半岛电视台网络支持他。在他执政的一年里,卡塔尔向埃及提供了75亿美元的贷款。
卡塔尔与哈马斯结盟,最早是在2012年初报道的,这引起了以色列、美国、埃及和沙特阿拉伯的批评,"他们指责卡塔尔支持哈马斯,破坏了地区稳定"。不过,卡塔尔外长否认支持哈马斯,称"我们不支持哈马斯,但我们支持巴勒斯坦人"。在达成和平协议后,卡塔尔承诺向加沙提供10亿美元的人道主义援助。
卡塔尔主办了学术、宗教、政治和经济会议。最近举行的第11届多哈论坛邀请了来自世界各地的重要思想家、不同背景的专业人士和政治人物,讨论民主、媒体和信息技术、自由贸易和水安全问题。此外,自2006年以来,该论坛还举办了中东经济未来会议。最近一段时间,卡塔尔还主办了全球敌对派别之间的和平谈判。其中值得一提的是《达尔富尔协议》。多哈宣言》是达尔富尔和平进程的基础,它为非洲地区在当地取得了重大成果。显著的成就包括恢复安全与稳定,建设和重建进程取得进展,流离失所的居民回返,达尔富尔人民团结一致面对挑战,推进和平进程。卡塔尔捐赠了8 850万英镑的资金,用于资助达尔富尔的恢复和重建。
![2013年,前埃米尔哈马德-本-哈利法-阿勒萨尼和美国国务卿约翰-克里。](https://alegsaonline.com/image/220px-Secretary_Kerry_Meets_With_Amir_Hamad_bin_Khalifa_al-Thani.jpg)
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2013年,前埃米尔哈马德-本-哈利法-阿勒萨尼和美国国务卿约翰-克里。
![利比亚内战后,卡塔尔在利比亚的旗帜;卡塔尔在"阿拉伯之春"期间发挥了重要作用。](https://alegsaonline.com/image/220px-Flag_of_Qatar_in_Libya.jpg)
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利比亚内战后,卡塔尔在利比亚的旗帜;卡塔尔在"阿拉伯之春"期间发挥了重要作用。
军事
卡塔尔武装部队是卡塔尔的军事力量。该国保持着一支规模不大的军队,约11 800人,包括陆军(8 500人)、海军(1 800人)和空军(1 500人)。1993年,卡塔尔的国防开支约占国民生产总值的4.2%。2008年,卡塔尔军费支出23.55亿美元,占国内生产总值的2.3%。卡塔尔特种部队曾接受过法国和其他西方国家的训练,被认为拥有相当高的技术。他们还在2011年的黎波里战役中帮助了利比亚叛军。
卡塔尔与美国和联合王国签署了防务条约,并在1994年早些时候与法国签署了条约。卡塔尔在海湾合作委员会的集体防卫努力中发挥了积极作用;其他五个成员是沙特阿拉伯、科威特、巴林、阿联酋和阿曼。由美国和其他几个联合国国家运营的卡塔尔大型空军基地的存在,为国防和国家安全提供了保障。
斯德哥尔摩国际和平研究所发现,2010-14年,卡塔尔是世界上第46大武器进口国。然而,斯德哥尔摩国际和平研究所写道,卡塔尔改造和大幅扩大其武装力量的计划已经加速。2013年卡塔尔从德国订购了62辆坦克和24门自行火炮,2014年又签订了一些其他合同,包括从美国订购24架战斗直升机和3架AEW飞机,从西班牙订购2架坦克机。
卡塔尔军队参与了沙特阿拉伯主导的对也门什叶派胡塞武装的干预。2015年,美国半岛电视台报道。"大量报道显示,沙特领导的针对也门反对派团体的联盟不分青红皂白地攻击平民,并在平民居住区使用集束炸弹,这违反了国际法"。
![卡塔尔的达索幻影2000在利比亚上空飞行。](https://alegsaonline.com/image/Dassault_Mirage_2000-5_participating_in_Odyssey_Dawn_(cropped).jpg)
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卡塔尔的达索幻影2000在利比亚上空飞行。
行政部门
自2004年以来,卡塔尔被划分为七个市镇(阿拉伯语:baladiyah)。
- Madinat ash Shamal
- Al Khor
- Umm Salal
- Al Daayen
- Al Rayyan
- 多哈
- Al Wakrah
为便于统计,市镇又被细分为98个区(截至2010年[更新]),而这些区又被细分为区块。
![自2004年以来,卡塔尔各市镇](https://alegsaonline.com/image/250px-Qatar,_administrative_divisions_-_Nmbrs_-_colored.svg.png)
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自2004年以来,卡塔尔各市镇
地理学
卡塔尔是一个半岛(伸入海中的一块陆地)。它南面与沙特阿拉伯相连,其他各面都被阿拉伯湾的海水包围。
卡塔尔是一个相当小的国家,面积只有10 360平方公里。半岛长160公里。该国大部分地区是低矮、贫瘠的平原,覆盖着沙子。杰贝勒杜坎地区拥有卡塔尔主要的陆上石油矿藏。天然气田位于半岛西北部的近海。
卡塔尔的首都是多哈。90%以上的人口居住在多哈。另一个大城市是瓦克拉。
人与文化
来自卡塔尔的人被称为卡塔尔人。他们是阿拉伯人。卡塔尔的官方语言是阿拉伯语,但许多人也说英语,特别是在做生意的时候。
约有260万人生活在卡塔尔;然而,其中约88%是外来务工人员(来自另一个国家的人,在那里短期生活和工作),他们大多来自南亚、东南亚和其他阿拉伯国家。65万是印度人,35万是尼泊尔人,26万是菲律宾人,还有许多其他国籍的人。
卡塔尔的经济几乎全部来自于石油和天然气的生产。
卡塔尔的货币称为卡塔尔里亚尔。
几乎所有卡塔尔人都信奉伊斯兰教。然而,许多外来务工人员信奉其他宗教。
运动类
足球是卡塔尔最受欢迎的运动,紧随其后的是板球。卡塔尔20岁以下国家足球队在1981年国际足联世界青年锦标赛中获得第二名。
2011年1月,亚洲足球联合会2011年亚足联亚洲杯决赛在卡塔尔举行。这是卡塔尔第二次举办,另一次是1988年亚足联亚洲杯。
卡塔尔的多哈,也是卡塔尔赛车俱乐部的所在地,这是一个飙车设施。
位于卡塔尔多哈的哈利法国际网球和壁球馆在2008年至2010年期间举办了WTA女子网球巡回赛冠军。多哈每年都会举办WTA顶级赛事卡塔尔女子网球公开赛。
2010年12月2日,卡塔尔赢得了2022年世界杯的申办权。
卡塔尔的Nasser Al-Attiyah赢得了2011年达喀尔拉力赛和2006年世界拉力锦标赛的冠军。此外,他还作为卡塔尔飞碟射击队的一员,在2002年亚运会和2010年亚运会上获得金牌。
自2002年以来,卡塔尔每年都会举办环卡塔尔自行车赛,这是一项分六个赛段进行的自行车比赛。每年2月,车手们都会在卡塔尔平坦的土地上进行为期6天的公路比赛。每个赛段的距离超过100公里。
问题和答案
问:什么是卡塔尔?答:卡塔尔是西亚的一个主权国家,位于阿拉伯半岛东北部海岸的小卡塔尔半岛上。
问:卡塔尔的边界是什么?
答:卡塔尔南部与沙特阿拉伯有陆地边界,并与阿拉伯联合酋长国、伊朗和巴林有海上边界。
问:谁统治卡塔尔?
答:自19世纪初以来,卡塔尔由萨尼家族统治。目前卡塔尔的埃米尔是塔米姆-本-哈马德-阿勒萨尼。
问:它是一个绝对君主制还是君主立宪制?
答:它应该被称为君主立宪制还是绝对君主制是一个见仁见智的问题。2003年,一部宪法在公民投票中以压倒性优势获得通过,该宪法规定立法委员会的一些成员可以直接选举。
问:有多少人住在卡塔尔?
答:截至2017年初,大约有260万人生活在卡塔尔--31.3万卡塔尔公民和230万外籍人士。
问:卡塔尔的经济类型是什么?答:卡塔尔是一个高收入经济体,由于其大量的天然气储备和石油储备,被列为发达国家。它也是世界上人均收入最高的国家之一。
问:2022年将在卡塔尔举行什么重大活动?答:2022年,国际足联世界杯将由卡塔尔主办,使其成为第一个这样做的阿拉伯国家。