受控物质法

摘要

受控物质法》（CSA）规定了有关法律。

• 哪些药物属于受控物质
• 当制造、销售或拥有受控物质为非法时
• 什么样的进口和出口受控物质是非法的？
• 对违反这些法律的惩罚

CSA不包括酒精或烟草作为 "受控物质"。

时间表

CSA将受控物质分为五类，称为附表。毒品被归入这些类别的主要依据是。

• 它们是多么容易和普遍地被滥用。
• 它们是否有任何公认的医疗用途。
• 国际条约
• 例如，联合国可能会制定一项条约来控制一种新毒品。如果美国同意该条约，则必须修正（改变）CSA，以将该药物加入附表之一。

修正内容

自1970年创建CSA以来，已经开发了许多新的非法药物和药品。正因为如此，该法已被多次修订，以增加新的毒品类型。

例如，自1970年以来，CSA已被修订。

• 1978年，包括巴比妥类药物、苯二氮卓类药物、LSD等迷幻药和苯丙胺类兴奋剂。
• 1986年，加入特制毒品，如MDMA（摇头丸）。
• 1988年，包括正在用于制造可卡因的化学品和机器
• 1990年，为了增加合成代谢类固醇（人造类固醇，在体内的作用类似于睾丸激素）的含量
• 1993年，为了试图控制甲基苯丙胺的贩运
• 2008年，为防止人们在没有处方的情况下从网上药店获得药物

1986年对CSA进行了修订，增加了摇头丸等特制毒品。

时间表

受控物质有五个不同的附表，编号为I-V（1至5的罗马数字）。CSA根据以下三点来描述不同的附表。

1. 滥用的可能性。这种药物被滥用的可能性有多大？
2. 接受的医疗用途。这种药物在美国是否作为一种治疗方法使用？
3. 安全性和成瘾的可能性。这种药物是否安全？这种药物引起成瘾的可能性有多大？哪些类型的成瘾？

本表概述了不同时间表之间的差异。

	滥用的可能性	被接受的医疗用途？	潜在的成瘾性
附表一	高	无	即使在医疗监督下，药物使用也不安全
附表二	高	是；有时允许，但有 "严格限制"。	滥用药物会导致严重的身体和精神成瘾
附表三	中型	是	滥用药物会导致严重的精神成瘾，或中度的身体成瘾
附表四	低	是	滥用药物可能导致轻微的精神或身体成瘾
附表五	最低的	是	滥用药物可能导致轻微的精神或身体成瘾

附表一

CSA规定，美国的任何医生都不能开出附表一药物的处方。一些州已通过法律，允许医生为癌症和艾滋病等疾病开具大麻处方。即使这些处方在这些州是合法的，但根据CSA，它们仍然是非法的。

以下是附表一毒品的一些例子。

• GHB
• 海洛因
• LSD
• 大麻
• 合成大麻
• MDMA（"摇头丸"）。
• 梅斯卡林
• 佩奥特
• 迷幻药（Psilocybin

附表二

附表二药物是医生可以开出处方的最受控制的药物类型。一些通常是非法的药物被列入附表二。它们被列入附表二而不是附表一，是因为有时它们可以用于医疗目的。例如，附表二包括可卡因，因为它可以止血和杀死口腔、喉咙和鼻子的疼痛。附表二还包括甲基苯丙胺，因为它有时被用来治疗注意力缺陷多动症（ADHD）和严重肥胖症。

附表二中的其他药物包括。

• 安非他命、Adderall和其他用于治疗ADHD的药物
• 哌醋甲酯（也叫利他林或康赛塔）。用于治疗多动症
• 阿片类止痛药：芬太尼、羟考酮、吗啡、氢吗啡酮、氢可酮和纯可待因
• 美沙酮，用于治疗严重疼痛或阿片剂成瘾。
• 苯环利定（PCP），曾被用作人和动物的麻醉剂
• 短效巴比妥酸盐，如戊巴比妥（一种镇静剂和强效抗癫痫药）。

CSA对附表二药物的处方进行了限制。例如，这些药物的处方不能重新填写。如果没有新的处方，病人不能在药房获得更多的药物。此外，医生必须开出处方--他们不能打电话或传真处方给药房。药房需要一份处方的原始副本。

附表三

附表三的药物比附表二的药物受控程度低。医生可以通过传真或电话将这些处方发送给药房。这些处方可以在6个月内重新填写5次，而病人不需要新的处方。

附表三中的药物包括。

• 合成代谢类固醇。用于治疗许多医疗问题，如发育不良（当一个孩子不能正常生长时）。
• 丁丙诺啡（也称为Suboxone或Subutex）。用于治疗阿片剂成瘾
• 氯胺酮。作为一种麻醉剂使用
• 马利诺。人造的四氢大麻酚（THC，大麻中的一种化学物质）。用于治疗化疗引起的恶心和呕吐，以及艾滋病引起的食欲不振。

附表四

附表四药物的处方和续订规则与附表三药物相同。附表四药物的例子包括。

• 苯二氮卓类药物，如氯硝西泮（Klonopin）、地西泮（Valium）和劳拉西泮（Ativan）。用于治疗焦虑症
• 用于治疗失眠的苯二氮卓类药物，如唑吡坦（安眠酮）。
• 长效巴比妥类药物，如苯巴比妥。用于控制癫痫发作

附表五

第五类药物是所有受控物质中控制最不严格的。医生可以打电话或传真处方给药房。处方药可以重新配制的次数没有限制。

附表五毒品的例子包括。

• 含有少量可待因的咳嗽药
• 含有少量鸦片的混合物（用于治疗腹泻）
• 一些抗癫痫的药物，如普瑞巴林（Lyrica）。

尽管许多人合法使用利他林等多动症药物，但它们被列入附表二，因为有些人滥用它们。


要非法销售的类固醇药丸。1990年对CSA进行了修订，以包括类固醇。


像Lyrica这样的第五类药物是所有受管制物质中受管制程度最低的。

执法

美国缉毒署（DEA）负责执行CSA。DEA是美国司法部的一部分。

通常情况下，只有两个政府机构可以从附表中增加或删除药物。这些机构是（DEA）和美国食品和药物管理局（FDA）。然而，有时国会会通过特别法律，将某种药物加入CSA。

任何人都可以要求DEA增加一种药物，删除一种药物，或将一种药物改为CSA中的不同附表。甚至一个普通人也可以向DEA申请改变。在收到请愿书后，DEA开始对该药物进行调查。

在这些调查中，DEA收集了大量信息，与不同的政府机构交谈，获得FDA的意见，并进行研究。由于所有这些都需要时间，一项联邦法律允许美国司法部长将一种药物列入附表一，为期一年。法律只允许在 "对公共安全 "有 "迫在眉睫的危险"（直接威胁）的情况下这样做。例如，在2011年，司法部长利用这项法律将合成大麻素列入附表一。